¿Cuál es el cronograma para la recepción y ejecución de los fondos del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR)?

Teniendo en cuenta el calendario de desembolso previsto por la Comisión Europea, en línea con lo previsto en el Reglamento 2021/241:

España recibió en 2021 un desembolso de 9.039 millones de euros de la prefinanciación correspondiente al 13% del total asignado. Además, la Comisión Europea transfirió el primer pago semestral de 10.000 millones de euros, vinculado al cumplimiento de los hitos y objetivos alcanzados en el periodo desde febrero de 2020 hasta junio de 2021. España fue el primer país de la Unión Europea en conseguirlo.

A principios de 2022 se procede a realizar el requerimiento de pago correspondiente a la justificación de los hitos y objetivos del segundo semestre de 2021, por un importe de 12.000 millones de euros. España recibe el segundo pago a finales de julio de 2022 y vuelve a ser el primer país en recibir el segundo desembolso vinculado al cumplimiento de hitos y objetivos.

En cuanto al calendario de desembolsos, los pagos continúan realizándose semestralmente. El siguiente, de 6.000 millones de euros, fue solicitado formalmente por el Gobierno de España el 11 de noviembre de 2022 y aprobado el pasado 17 de febrero de 2023 tras la evaluación positiva de la Comisión Europea del cumplimiento de 29 hitos y objetivos del primer semestre de 2022. 

La aprobación definitiva de dicho desembolso se produjo el 31 de marzo de 2023 de forma que, 21 meses después de la aprobación del Plan de Recuperación, España ha recibido 37.036 millones de euros, el equivalente al 53% del total que corresponde al país en forma de transferencias no reembolsables, que ascienden a un total 69.528 millones de euros del Plan de Recuperación.

España se convierte así en el primer país en recibir el tercer desembolso, continuando la senda que inició en diciembre de 2021, al convertirse también en el primer país de la Unión Europea en recibir el primer pago vinculado al cumplimiento de hitos y objetivos. España ya ha cumplido 121 hitos y objetivos de un total de 416, lo que equivale a casi un 30% del total de hitos y objetivos.

España se mantiene como el país de la UE más avanzado en la ejecución del Plan. Ningún estado miembro, hasta ahora, ha obtenido la valoración positiva del tercer desembolso ni ha cumplido con un porcentaje similar de compromisos.

Este despliegue rápido del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia se corresponde con el importante esfuerzo reformista realizado en España en paralelo con la respuesta a la pandemia, que se ha ido complementando en 2023 con importantes inversiones.

El Gobierno está trabajando ya en la solicitud del cuarto pago de otros 10.000 millones de euros. En diciembre de 2022 presentó el proyecto de la Adenda de ampliación del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia que el Consejo de Ministros aprobó definitivamente el pasado 6 de junio de 2023 para su remisión a Bruselas.

La Comisión Europea aprobó la adenda y con ello la segunda fase del Plan de Recuperación el 2 de octubre de 2023, con lo que dio luz verde a España a solicitar el 100% de los fondos asignados al país.

La adenda incluye inversiones y reformas adicionales dirigidas a impulsar la autonomía estratégica en el ámbito energético, agroalimentario, industrial, tecnológico y digital, las inversiones sostenibles de las empresas y el parque de vivienda para alquiler. A través de las inversiones previstas se canalizarán a las empresas y a la economía española un total de 94.300 millones de euros adicionales de fondos europeos adicionales, que se integrarán por 84.000 millones de euros en préstamos, 7.700 millones de euros de transferencias adicionales y 2.644 millones a través del programa REpowerEU.

Estos recursos son adicionales a los 70.000 millones de euros de la primera fase del Plan, aprobada el 13 de julio de 2021.

En total, el Plan de Recuperación puede llegar a movilizar 160.000 millones de euros en el periodo 2021-2026, más del 12% del PIB de España, que se unirán a los 36.700 millones de euros de los Fondos Estructurales del marco financiero plurianual 2021-2027.

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Actualización 06/07/2023