Buscar
Teniendo en cuenta el calendario de desembolso previsto por la Comisión Europea, en línea con lo previsto en el Reglamento 2021/241:
España recibió en 2021 un desembolso de 9.039 millones de euros de la prefinanciación correspondiente al 13% del total asignado. Además, la Comisión Europea transfirió el primer pago semestral de 10.000 millones de euros, vinculado al cumplimiento de los hitos y objetivos alcanzados en el periodo desde febrero de 2020 hasta junio de 2021. España fue el primer país de la Unión Europea en conseguirlo.
A principios de 2022 se procede a realizar el requerimiento de pago correspondiente a la justificación de los hitos y objetivos del segundo semestre de 2021, por un importe de 12.000 millones de euros. España recibe el segundo pago a finales de julio de 2022 y vuelve a ser el primer país en recibir el segundo desembolso vinculado al cumplimiento de hitos y objetivos.
En cuanto al calendario de desembolsos, los pagos continúan realizándose semestralmente. El siguiente, de 6.000 millones de euros, fue solicitado formalmente por el Gobierno de España el 11 de noviembre de 2022 y aprobado el pasado 17 de febrero de 2023 tras la evaluación positiva de la Comisión Europea del cumplimiento de 29 hitos y objetivos del primer semestre de 2022.
La aprobación definitiva de dicho desembolso se produjo el 31 de marzo de 2023 de forma que, 21 meses después de la aprobación del Plan de Recuperación, España ha recibido 37.036 millones de euros, el equivalente al 53% del total que corresponde al país en forma de transferencias no reembolsables, que ascienden a un total 69.528 millones de euros del Plan de Recuperación.
España se convierte así en el primer país en recibir el tercer desembolso, continuando la senda que inició en diciembre de 2021, al convertirse también en el primer país de la Unión Europea en recibir el primer pago vinculado al cumplimiento de hitos y objetivos. España ya ha cumplido 121 hitos y objetivos de un total de 416, lo que equivale a casi un 30% del total de hitos y objetivos.
España se mantiene como el país de la UE más avanzado en la ejecución del Plan. Ningún estado miembro, hasta ese momento, había obtenido la valoración positiva del tercer desembolso ni ha cumplido con un porcentaje similar de compromisos.
Este despliegue rápido del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia se corresponde con el importante esfuerzo reformista realizado en España en paralelo con la respuesta a la pandemia, que se fue complementando en 2023 con importantes inversiones.
Tras la recepción del tercer desembolso, el Gobierno se puso a trabajar ya en la solicitud del cuarto pago de otros 10.000 millones de euros. En diciembre de 2022 presentó el proyecto de la Adenda de ampliación del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia que el Consejo de Ministros aprobó definitivamente el pasado 6 de junio de 2023 para su remisión a Bruselas.
La Comisión Europea aprobó la adenda y con ello la segunda fase del Plan de Recuperación el 2 de octubre de 2023, con lo que dio luz verde a España a solicitar el 100% de los fondos asignados al país.
La adenda incluyó inversiones y reformas adicionales dirigidas a impulsar la autonomía estratégica en el ámbito energético, agroalimentario, industrial, tecnológico y digital, las inversiones sostenibles de las empresas y el parque de vivienda para alquiler. A través de las inversiones previstas se canalizaba a las empresas y a la economía española un total de 94.300 millones de euros adicionales de fondos europeos adicionales, que se integraban por 84.000 millones de euros en préstamos, 7.700 millones de euros de transferencias adicionales y 2.644 millones a través del programa REpowerEU.
Estos recursos eran adicionales a los 70.000 millones de euros de la primera fase del Plan, aprobada el 13 de julio de 2021.
En total, el Plan de Recuperación podía llegar a movilizar 160.000 millones de euros en el periodo 2021-2026, más del 12% del PIB de España, que se unirían a los 36.700 millones de euros de los Fondos Estructurales del marco financiero plurianual 2021-2027.
El 26 de julio de 2024 España recibió el cuarto desembolso del Plan de recuperación por valor de 9.900 millones de euros que se correspondió al cumplimiento de 60 hitos y objetivos (44 hitos y 16 objetivos), que incluyó un total de 34 reformas y 26 inversiones.
Todos estos hitos se desarrollaron en áreas como la transformación digital y la transición energética de la economía, las pensiones, la investigación, desarrollo e innovación, la educación, el tratamiento de agua, la digitalización de los servicios públicos, incluida la justicia, o en materia de cooperación interterritorial.
El 8 de agosto de 2025 España recibió el quinto desembolso del Plan de Recuperación por más de 23.000 millones de euros, el mayor pago realizado por la Comisión a un Estado miembro en el marco del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR), lo que representó un hito clave en la implementación del Plan y un impulso directo a la economía española.
El pago se realizó tras la presentación por parte de España de su quinta solicitud de pago el 19 de diciembre de 2024, que incluía 69 hitos y objetivos asociados a reformas e inversiones clave en ámbitos como la educación, la justicia, la transición ecológica, las energías renovables, las infraestructuras y el apoyo a las pymes.
En concreto, este quinto desembolso se compuso de:
- Más de 7.100 millones de euros en transferencias netos (8.137 millones de euros brutos), que respaldaron inversiones emblemáticas del Plan de Recuperación, como la modernización del sistema ferroviario, la digitalización de las pymes, el refuerzo de las políticas de empleo, la transición energética, o la construcción de vivienda pública.
- Cerca de 16.000 millones de euros en préstamos, que permitirán seguir desplegando los fondos en ámbitos estratégicos como la política de vivienda, la industria verde, la movilidad sostenible o el impulso a la ciencia y la innovación.
Este pago sitúo a España como uno de los países más avanzados en la ejecución del MRR y reforzó su liderazgo en la captación y aprovechamiento de los fondos europeos, con un impacto directo sobre el crecimiento, el empleo y la transformación estructural de la economía. El desembolso equivalió en torno al 1,5% del PIB español, consolidando el papel del Plan como palanca clave de recuperación y modernización de la economía española.
Con dicho desembolso, España había recibido ya más de 55.000 millones de euros en transferencias, lo que representa el 70% del total previsto y situó al país como el primero de la UE en volumen de fondos no reembolsables recibidos, por delante de Italia y Francia.
En total, España había cumplido ya 264 hitos y objetivos del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, lo que refleja el compromiso con las reformas estructurales y la ejecución eficaz de las inversiones del Plan.
El 9 de diciembre de 2025 el Consejo de Ministros aprobó la Adenda de Simplificación del Plan de Recuperación que mantiene la ejecución del 100% de las transferencias europeas (en torno a 80.000 millones de euros) y rebaja la petición de créditos hasta aproximadamente 22.800 millones.
Esta reducción responde a la buena evolución de la economía española, que permite financiarse en condiciones favorables en los mercados, haciendo innecesario recurrir a un mayor volumen de préstamos europeos. Con esta actualización, el Plan continúa desplegando inversiones de alto impacto, con menor carga administrativa y con una financiación más eficiente, incluyendo apoyo a empresas más allá de 2026 mediante un refuerzo de la capacidad financiera nacional.
Más información:
