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Componente 13: Impulso a la pyme
脥ndice de contenidos
Retos y objetivos
Las pymes desempe帽an un papel fundamental en la econom铆a espa帽ola y ostentan un peso mayor en nuestro pa铆s que en el conjunto de la UE por lo que se necesitan actuaciones e inversiones espec铆ficas que permitan afrontar los retos a los que se enfrentan. A las pymes se une el importante segmento de los trabajadores aut贸nomos.
Las particularidades y el tama帽o de las pymes, y particularmente de las micropymes, plantean retos espec铆ficos que es necesario abordar para impulsar la competitividad de la econom铆a espa帽ola y fomentar el crecimiento y el empleo: el acceso a la financiaci贸n, el aprovechamiento de econom铆as de escala que faciliten la inversi贸n y la innovaci贸n, la internacionalizaci贸n y la elevada vulnerabilidad a los shocks. Las pymes y los aut贸nomos se han visto especialmente castigados por la crisis generada por la pandemia de COVID-19 por lo que es necesario contar con instrumentos de apoyo espec铆ficos.
Este componente recoge un conjunto de reformas e inversiones orientadas a reforzar el ecosistema empresarial espa帽ol, con especial atenci贸n en las necesidades de las pymes, con el fin de apoyar a estas empresas para aumentar su productividad, reforzar sus capacidades y su resiliencia y contribuir as铆 a la creaci贸n empleo, la competitividad, y el crecimiento potencial de la econom铆a.
Por un lado, se pondr谩n en marcha reformas espec铆ficas destinadas a establecer un marco regulatorio m谩s favorable, que promueva un tejido empresarial m谩s competitivo y resiliente y favorezca el clima de negocios y la aparici贸n y 茅xito de nuevas iniciativas emprendedoras, eliminando los obst谩culos que dificultan el crecimiento de las pymes. Se modernizar谩n los mecanismos de restructuraci贸n de empresas para impulsar la eficiencia econ贸mica y se impulsar谩 en particular la creaci贸n de empresas emergentes altamente innovadoras en el 谩mbito tecnol贸gico (startups) e industrial.
Con respecto a las inversiones, se promover谩n cinco 谩mbitos estrat茅gicos: emprendimiento, crecimiento, digitalizaci贸n e innovaci贸n, apoyo al comercio e internacionalizaci贸n. Adem谩s del refuerzo de los instrumentos de financiaci贸n para la creaci贸n y crecimiento empresarial, este componente aborda un plan masivo de digitalizaci贸n, con una aproximaci贸n horizontal (para proporcionar un paquete b谩sico de digitalizaci贸n a un porcentaje importante del tejido de pymes) y vertical (para impulsar la digitalizaci贸n de procesos y la innovaci贸n tecnol贸gica en las empresas).
Inversi贸n total estimada
Reformas
C13.R1
Mejora de la regulaci贸n y del clima de negocios: el objetivo de esta reforma es mejorar el marco en que se desarrolla la actividad econ贸mica, procurando una regulaci贸n y un clima de negocios m谩s adecuados y que faciliten la creaci贸n y el crecimiento de las empresas, as铆 como su reestructuraci贸n si fuera necesario. Se facilitar谩n los tr谩mites de constituci贸n de una empresa y su acceso a la financiaci贸n, se adoptar谩n medidas para reducir la morosidad y se avanzar谩 en la garant铆a del buen funcionamiento de los mercados en todo el territorio nacional, mejorando tambi茅n la regulaci贸n del acceso a determinados servicios profesionales y su ejercicio. Adicionalmente, se abordar谩 una importante modernizaci贸n del marco concursal, con el fin de agilizar los procedimientos, facilitar las soluciones negociadas y tratar de minimizar la destrucci贸n de valor para el conjunto de la econom铆a.
C13.R2
Estrategia Espa帽a Naci贸n Emprendedora: La Estrategia contempla un conjunto de instrumentos para apoyar el emprendimiento innovador, incluyendo una Ley de Startups para crear un marco favorable para la constituci贸n y crecimiento de empresas emergentes altamente innovadoras y un fondo p煤blico-privado NEXT-TECH para escalar startups en tecnolog铆as disruptivas. Incluye tambi茅n la reforma e impulso de una red de redes de apoyo al emprendimiento, la innovaci贸n y la digitalizaci贸n.
Inversiones
C13.I1
Emprendimiento. Conjunto de medidas orientadas a potenciar el ecosistema emprendedor, las cuales se abordan bajo el paraguas del Marco Estrat茅gico en Pol铆tica de Pyme 2030, la Estrategia Espa帽a Naci贸n Emprendedora y la Agenda Espa帽a Digital 2025. Las medidas se recogen en cuatro 谩mbitos principales: capacidades emprendedoras, herramientas para facilitar la creaci贸n y transmisi贸n de empresas y la gesti贸n empresarial en fases tempranas, difusi贸n y comunicaci贸n para reforzar el posicionamiento de Espa帽a como pa铆s emprendedo y l铆neas de apoyo financiero a la actividad emprendedora de las pymes.
C13.I2
Crecimiento. Promoci贸n del crecimiento de las pymes a trav茅s de diferentes l铆neas de actuaci贸n: (i) programa de capacidades para el crecimiento de las pymes, (ii) programa de Apoyo al emprendimiento industrial, (iii) Reforzar el sistema espa帽ol de garant铆a rec铆proca, para incrementar la liquidez de las pymes, facilitando apoyo en forma de avales.
C13.I3
Digitalizaci贸n e innovaci贸n. Incluye, entre otros, programas de subvenciones a pymes de los costes de adopci贸n de soluciones digitales y de transformaci贸n digital, de apoyo a proyectos de digitalizaci贸n de la cadena de valor de los diferentes sectores industriales (clusters reconocidos como Agrupaciones Empresariales Innovadoras) y de apoyo a los Digital Innovation Hubs.
C13.I4
Apoyo al comercio,que consta de tres actuaciones:
- Programa de modernizaci贸n del comercio: fondo Tecnol贸gico. L铆nea de ayudas para peque帽os y medianos comerciantes, de forma individual o a trav茅s de asociaciones, para proyectos en el sector tendentes a la incorporaci贸n de nuevas tecnolog铆as y creaci贸n de una plataforma digital del comercio que impulsar谩 la presencia de peque帽os comerciantes en los nuevos canales de posicionamiento y distribuci贸n.
- Programa Mercados Sostenibles: financiaci贸n de proyectos de mejoras en la modernizaci贸n de mercados municipales, 谩reas comerciales, mercados de venta no sedentaria y canales cortos de comercializaci贸n.
- Refuerzo del Centro de Investigaci贸n y Control de la Calidad.
C13.I5
Internacionalizaci贸n. Refuerzo de las capacidades e instrumentos del sistema espa帽ol de apoyo a la exportaci贸n, internacionalizaci贸n e inversi贸n exterior a trav茅s de m煤ltiples iniciativas.
