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El pasado martes 10 de diciembre de 2024, el Consejo de Ministros aprobó un plan de ayudas a los medios de comunicación dotado con 124,5 millones de euros.
El plan, que consta de seis programas, es una de las medidas incluidas en el Plan de Acción por la Democracia del Gobierno de España. Su objetivo es fortalecer digitalmente al sector de los medios de comunicación, preservar su competitividad y garantizar que puedan ofrecer información veraz a la ciudadanÃa, conforme establece el artÃculo 20.1 de la Constitución Española.
¿Qué programas están activos?
El 26 de diciembre de 2024, el Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública activaba los primeros 35 millones de euros de este plan destinando:
- 15 millones de euros para la promoción de la ciberseguridad con medios de información y comunicación a través del Instituto Nacional de Ciberseguridad (INCIBE).
- 10 millones de euros para proyectos de Inteligencia Artificial en la cadena de valor de medios de comunicación del sector editorial a través de la SecretarÃa de Estado de Digitalización e Inteligencia Artificial.
- 10 millones de euros para proyectos en espacios de datos en dos convocatorias.
Ciberseguridad
El 26 de diciembre de 2024 el INCIBE publicó una invitación pública para el desarrollo de convenios de colaboración para la promoción de la ciberseguridad con medios de información y comunicación.
De los 15 millones disponibles:
- 10 millones de euros están destinados a proyectos enfocados al fortalecimiento y mejora de las capacidades de ciberseguridad mediante el desarrollo de recursos
- 5 millones de euros a propuestas dirigidas a la formación de profesionales que refuercen el talento en ciberseguridad.
Con esta acción se pretende mejorar la ciberseguridad de las empresas y profesionales de los medios de comunicación españoles, para lo que se considera fundamental colaborar en la formación, concienciación y sensibilización en ciberseguridad de los empleados y usuarios de los medios de comunicación que pueden realizar acciones de formación y de concienciación en ciberseguridad.
A esta invitación pueden concurrir empresas de medios de información, entidades sin ánimo de lucro, federaciones y asociaciones empresariales o de profesionales autónomos cuyos representados, asociados, federados o participantes sean empresas o profesionales de los medios de comunicación ya sean editores, radio, televisión o prensa.
Los trabajos se llevarán a cabo mediante la formalización de convenios de colaboración entre INCIBE y la entidad colaboradora para actividades con un fin común que se centrará en los siguientes conceptos:
- Desarrollar recursos para actuaciones de sensibilización y comunicación en el ámbito de la ciberseguridad.
- Desarrollar las competencias digitales en ciberseguridad en todos los niveles educativos, mediante el desarrollo de recursos, herramientas y materiales especÃficos.
- Formar a profesionales que refuercen el talento en ciberseguridad.
Entre otras, y siempre que esté justificada su vinculación con los objetivos anteriores, podrán desarrollarse las siguientes actuaciones:
- Herramientas o soluciones de ciberseguridad.
- Programas de promoción de cultura de ciberseguridad.
- Generación de recursos de sensibilización y concienciación en ciberseguridad de profesionales de los medios o ciudadanÃa en general como la generación de materiales especÃficos, formaciones o eventos.
El plazo de presentación de propuestas se extenderá hasta el 30 de junio de 2025 y Los proyectos deberán estar ejecutados antes del 30 de junio de 2026 (los destinados a fortalecimiento de las capacidades) y del 31 de diciembre de 2025 (los destinados a formación).
La información necesaria para realizar la solicitud puede consultarse en el siguiente enlace de la web de INCIBE.
El INCIBE, a través de su Plan Estratégico 2023-2025, incorpora un objetivo orientado al fortalecimiento de la ciberseguridad de la ciudadanÃa, pymes y profesionales. Además, este objetivo se articula a través del Componente 15 del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR) y la Agenda España Digital 2026.
Espacios de datos
Los medios de comunicación cuentan con un espacio reservado en dos convocatorias de ayudas activas del Plan de Impulso de los Espacios de Datos Sectoriales publicado por la SecretarÃa de Estado de Digitalización e Inteligencia Artificial y enmarcado en el Componente 12 del Plan de Recuperación.
En la segunda convocatoria de ayudas a la creación de demostradores y casos de uso de Espacios de Compartición de Datos, dotada con 75 millones de euros, los medios de comunicación tienen reservada una partida de 8 millones de euros divididos en:
- 2 M€ para a la lÃnea de demostradores, que son plataformas tecnológicas gestionadas de espacios de datos en la que diferentes intervinientes (empresas, administraciones públicas, asociaciones sectoriales, etc.) pueden realizar pilotos y pruebas de concepto relacionadas con el intercambio de datos.
- 6 M€ para la lÃnea de casos de uso, que se definen como una aplicación real en explotación de las tecnologÃas de compartición y tratamiento de datos para la consecución de un objetivo de negocio empresarial en el ecosistema del espacio de datos. Estos casos de uso incluirán la creación de un espacio de compartición de datos, el modelo de negocio, la explotación del caso comercial del caso de uso y el mecanismo de sostenibilidad financiera tras la ayuda.
El objetivo de esta convocatoria es:
- Construir ecosistemas de intercambio de datos entre empresas de los sectores estratégicos.
- Eliminar las barreras de entrada para el intercambio de datos.
- Creación de las infraestructuras necesarias y organización de los operadores de los espacios de datos.
- Desarrollar nuevos modelos de negocio basados en datos.
Las solicitudes se pueden presentar por vÃa electrónica a través de la sede electrónica del Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública hasta el 30 de enero de 2025 y se puede acceder a información más detallada sobre la convocatoria en el siguiente enlace del portal del ayudas del Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública.
En la convocatoria de ayudas al desarrollo de productos y servicios tecnológicos para espacios de datos, dotada con 44 millones de euros, los medios de comunicación tienen reservada una partida de 2 millones de euros.
El objetivo de la convocatoria es apoyar el desarrollo de la industria tecnológica mediante ayudas para el desarrollo de productos y servicios destinados a los espacios de datos y los datos empresariales. Estos proyectos deberán ofrecer soluciones que promuevan el desarrollo de los espacios de datos y la participación de las empresas, tales como:
- Building Blocks de Espacios de datos: proyectos asociados al desarrollo de componentes técnicos fundamentales de las arquitecturas de espacios de datos. Estos componentes deberán estar alineados con arquitecturas de referencia de espacios de datos.
- Productos y servicios de datos: proyectos que desarrollen productos y servicios que implementen un caso de uso integrado en un espacio de datos.
- Herramientas de tratamiento de datos: proyectos asociados a herramientas para la preparación y tratamiento de datos, con carácter previo a la conexión a un espacio de datos.
- Plataformas de espacios de datos: plataforma como Servicio (PaaS) para espacios de datos, permitiendo a entidades que no desean desarrollar su propia solución conectarse y publicar o acceder a datos a través de plataformas intermediarias.
- Descubrimiento de datos: proyectos enfocados al desarrollo de herramientas para el descubrimiento de datos de una empresa, asà como su análisis para su futura explotación e incorporación a un espacio de datos.
- Herramientas para asegurar el cumplimiento normativo: productos de software que permitan adaptar un espacio de datos al cumplimiento de normativa nacional y/o europea.
Las solicitudes se presentarán a través de la sede electrónica del Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública hasta el 31 de enero de 2025. Se puede acceder a información más detallada sobre la convocatoria en el siguiente enlace del portal del ayudas del Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública.
Inteligencia artificial
La convocatoria de ayudas para la integración de inteligencia artificial en las cadenas de valor de medios de comunicación cuenta con un presupuesto de 10 millones de euros para financiar proyectos de medios de comunicación del sector editorial.
Estas ayudas están dirigidas a grandes o medianas empresas con publicaciones de tirada supraautonómica, en más de 2 comunidades autónomas, que acrediten publicación en papel, bien sea diaria o periódica, y que dispongan también de un medio digital asociado.
Las ayudas están convocadas por la SecretarÃa de Estado de Digitalización e Inteligencia Artificial y entre las aplicaciones que podrán desarrollarse con estas ayudas se incluyen proyectos de:
- Verificación de hechos (fact-checking): herramientas para identificar y combatir noticias falsas.
- Personalización de contenidos: sistemas que ajusten las noticias a los intereses y necesidades del usuario.
- Moderación de comentarios: soluciones para gestionar interacciones en webs y redes sociales.
- Indexado, metadatado y búsqueda de contenidos: incluyendo técnicas como Retrieval Augmented Generation.
- Transcripción y accesibilidad: sistemas avanzados que faciliten la inclusión y el acceso a la información.
- Generación de resúmenes: herramientas para simplificar textos y hacer las noticias más accesibles.
- Otras aplicaciones innovadoras de IA que refuercen el modelo de negocio de los medios.
Se puede acceder a información más detallada sobre la convocatoria en el siguiente enlace del portal del ayudas del Ministerio para la Transformación Digital y de la Función Pública.
Resto de programas
El Plan de ayudas para la digitalización de los medios de comunicación se completará con dos convocatorias de ayudas que se abrirán a través de la entidad pública empresarial Red.es. Se destinarán:
- 65 millones de euros para ayudar a que los medios de comunicación impresos incorporen tecnologÃas digitales, desde la mejora del acceso de los usuarios a contenidos online a la renovación de infraestructuras digitales, pasando por la creación de contenidos innovadores en formatos digitales.
- 5 millones de euros a un Kit Digital de medios para fortalecer a los periódicos locales.
Además, el paquete se completa 19,5 millones de euros en préstamos para proyectos de digitalización y herramientas tecnológicas de difusión y gestión de contenidos para los medios de comunicación, que serán gestionados desde la Sociedad Española para la Transformación Tecnológica (SETT).
Compromiso con la calidad informativa
Todas estas medidas reflejan el compromiso del Gobierno de España con el derecho de la ciudadanÃa a recibir información veraz, asà como el apoyo a la transformación tecnológica del sector de los medios de información para preservar su competitividad y su cometido como vehÃculo fundamental para la conformación y expresión de la opinión pública libre e informada que requiere nuestra democracia.
Las ayudas están alineadas con la normativa y mejores prácticas que está promoviendo la Ley Europea de Libertad de Medios de Comunicación (EMFA) para proteger la libertad y el pluralismo de los medios de comunicación europeos.
De este modo, el Gobierno de España sigue la estela de buenas prácticas a nivel europeo. El informe Public Financing of News Media in the EU encargado por la Comisión Europea estima que en Europa se asignaron 1.320 millones de euros a medios de comunicación privados, excluyendo publicidad estatal y reducciones de IVA. Dinamarca, Suecia, Austria, Francia, Italia y Bélgica figuran entre los paÃses que consideran la financiación pública de medios privados como un mecanismo para apoyar la pluralidad y la democracia.
