Políticas de empleo

Componente 23: Nuevas políticas públicas para un mercado de trabajo dinámico, resiliente e inclusivo

Retos y objetivos

El mercado laboral español arrastra desde hace décadas importantes desequilibrios que agravan los ciclos económicos, lastran los aumentos de productividad, aumentan la precariedad y profundizan las brechas sociales, territoriales y de género, perpetuando la desigualdad.

La elevada tasa de desempleo estructural y de paro juvenil, la excesiva temporalidad y rotación de contratos, la baja tasa de ocupación y la persistente brecha de género resultan en una baja inversión en capital humano, una baja productividad, y una elevada desigualdad económica y social.

A estos retos estructurales se añade la actual caída de la actividad derivada de la emergencia sanitaria, que está acelerando cambios importantes en el ámbito laboral que hacen necesario abordar algunos de los problemas arrastrados del pasado.

Este componente impulsará la reforma del mercado laboral español para adecuarlo a la realidad y necesidades actuales y de manera que permita corregir las debilidades estructurales. Esta reforma debe ser abordada en el marco del diálogo social, orientada a reducir el desempleo estructural y el paro juvenil, corregir la dualidad, mejorar el capital humano, modernizar la negociación colectiva y aumentar la eficiencia de las políticas públicas de empleo. Además, se dará un impulso a las políticas activas de empleo, orientándolas a la capacitación de los trabajadores en las áreas que demandan las transformaciones que requiere nuestra economía.

Por otro lado, la digitalización del SEPE será una importante reforma que contribuirá a la modernización y eficiencia de los servicios de empleo. Esta inversión se recoge en el componente 11.

Inversión total estimada

2.363 millones de euros

Reformas

C23.R1

Regulación del trabajo a distancia

C23.R2

Medidas para eliminar la brecha de género

C23.R3

Regulación del trabajo de los repartidores a domicilio por parte de las plataformas digitales

C23.R4

Simplificación de contratos: generalización del contrato indefinido, causalidad y simplificación de la contratación temporal

C23.R5

Modernización de políticas activas de empleo

C23.R6

Establecimiento de un mecanismo permanente de flexibilidad interna y recualificación de trabajadores en transición

C23.R7

Revisión de las subvenciones y bonificaciones a la contratación laboral

C23.R8

Modernización de la negociación colectiva

C23.R9

Modernización de la contratación y subcontratación de actividades empresariales

C23.R10

Simplificación y mejora del nivel asistencial de desempleo

C23.R11

Digitalización del SEPE, para su modernización y eficiencia. Inversión recogida en el componente 11

Inversiones

C23.I1

Empleo Joven

C23.I2

Empleo Mujer y transversalidad de género en las políticas públicas de apoyo a la activación para el empleo

C23.I3

Adquisición de nuevas competencias para la transformación digital, verde y productiva

C23.I4

Nuevos proyectos territoriales para el reequilibrio y la equidad

C23.I5

Gobernanza e impulso a las políticas de apoyo a la activación para el empleo

C23.I6

Plan integral de impulso a la Economía Social para la generación de un tejido económico inclusivo y sostenible

C23.I7

Fomento del crecimiento inclusivo mediante la vinculación de las políticas de inclusión social al Ingreso Mínimo Vital