La primera convocatoria de ayudas a proyectos para reforzar la cadena de valor de equipos necesarios para la transición a una economía de cero emisiones netas es una iniciativa del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, gestionadas a través del Instituto para la Diversificación y el Ahorro de la Energía (IDAE), que tiene por objetivo aumentar la capacidad de fabricación estratégica en España de paneles solares, turbinas eólicas, bombas de calor, baterías, electrolizadores y sus componentes esenciales.
Estas ayudas, dotadas con un presupuesto de 750 millones de euros, están enmarcadas en el Componente 31: REPowerEU del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, específicamente en la inversión 3 (C31.I3), que se centra en la “ayudas e inversión en cadena de valor de renovables y almacenamiento”.
La convocatoria supone, además, un refuerzo del PERTE de energías renovables, hidrógeno renovable y almacenamiento (PERTE ERHA), procedente de la Adenda del Plan de Recuperación aprobada por la Comisión Europea en octubre de 2023.
¿Qué objetivos persigue la convocatoria?
Este programa tiene como finalidad el apoyo a proyectos de inversión para la producción industrial de baterías, paneles solares, turbinas eólicas, bombas de calor y electrolizadores, así como la producción de componentes esenciales diseñados y utilizados principalmente como insumos directos para la producción de estos equipos.
Se subvencionarán proyectos enfocados a impulsar la cadena de valor innovadora y de conocimiento. Los equipos y componentes esenciales objeto de subvención se enmarcan en las siguientes líneas de actuación:
- Línea de actuación 1: para impulsar la cadena de valor innovadora y de conocimiento de almacenamiento eléctrico. Fabricación y ensamblaje de baterías, celdas de baterías y "battery packs", así como la fabricación de los componentes esenciales asociados a los mismos.
- Línea de actuación 2: para impulsar la cadena de valor innovadora y de conocimiento de sistemas de energía solar fotovoltaica. Fabricación y ensamblaje de paneles solares y de los componentes esenciales asociados a los mismos.
- Línea de actuación 3: para impulsar la cadena de valor innovadora y de conocimiento de energía eólica. Fabricación y ensamblaje de turbinas eólicas y de los componentes esenciales asociados a los mismas.
- Línea de actuación 4: para impulsar la cadena de valor innovadora y de conocimiento de la bomba de calor renovable. Fabricación y ensamblaje de bombas de calor y de los componentes esenciales asociados a las mismas.
- Línea de actuación 5: para impulsar la cadena de valor innovadora y de conocimiento de hidrógeno renovable. Fabricación y ensamblaje de electrolizadores y de los componentes esenciales asociados a los mismos.
Serán susceptibles de ayuda:
- La creación de establecimientos industriales para una nueva actividad de fabricación de estos equipos y sus componentes esenciales en cualquier punto del territorio nacional.
- Las ampliaciones de la capacidad productiva instalada en centros existentes, a través de la implantación de nuevas líneas de producción.
- La reconversión de líneas existentes para la obtención de equipos y/o elementos que anteriormente no estuvieran en producción en la planta.
Con estas líneas se persigue reforzar el ecosistema industrial en España de equipos y componentes de energías renovables, y desarrollar nuevas capacidades tecnológicas e industriales con el fin de garantizar la seguridad energética, aumentar nuestra competitividad y descarbonizar la industria.
¿Qué entidades pueden acceder a las ayudas?
Esta convocatoria está abierta a cualquier persona jurídica, pública o privada que esté legal y válidamente constituidas, siempre que realice la actividad que fundamenta su concesión y cumplan todos los requisitos exigidos por las bases reguladoras, convocatoria y la resolución de concesión.
¿De qué recursos dispone la convocatoria?
La dotación presupuestaria para la concesión de las ayudas establecidas en esta convocatoria es de 750 millones de euros procedentes de la Adenda del Plan de Recuperación. Se establecen dos programas de incentivos, con el siguiente presupuesto para cada uno:
- Programa de incentivos 1: dotado con 50 millones de euros para proyectos de inversión superior a un millón de euros e inferior a 30 millones de euros.
- Programa de incentivos 2: dotado con 700 millones de euros para proyectos de inversión igual o superior a los 30 millones de euros.
¿Cómo acceder a las ayudas?
Las solicitudes deberán presentarse en la sede electrónica del IDAE hasta las 12:00 del 6 de noviembre de 2024.
Carrera tecnológica
Europa es actualmente un importador neto de tecnologías energéticas de cero emisiones netas. Estas tecnologías están en el centro de importantes intereses geoestratégicos y de la carrera tecnológica mundial. Los países quieren asegurar que su abastecimiento proceda de las tecnologías de producción de energía más avanzadas e impulsar la transición limpia. Otras regiones del mundo están realizando grandes inversiones y desplegando medidas de apoyo para renovar y reforzar sus capacidades de producción.
España no sólo cuenta con recurso renovable sino con un ecosistema industrial en torno a la cadena de valor de las renovables que es puntero a nivel europeo y mundial. Podemos fabricar ya en nuestro país el 60% de la cadena de valor solar y más del 90% de la eólica, y somos exportadores en estas tecnologías.
Sin embargo, existen determinados componentes o elementos de esa cadena de valor donde tanto España como Europa tienen una elevada dependencia de terceros mercados, de ahí la importancia de apoyar no solo el despliegue de la transición energética sino también de nuevas capacidades industriales, objetivo de este programa de ayudas.
España debe aprovechar esta oportunidad y reforzar la cadena de valor de los componentes de tecnologías renovables, con el fin de garantizar la seguridad energética, aumentar nuestra competitividad y descarbonizar la industria. Ello, en línea con los principios básicos de la Unión Europea de transformación digital y medioambiental, con el Plan RepowerEU y con la Ley sobre la industria de cero emisiones netas (Net-Zero Industrial Act).
Este programa de ayudas se ha beneficiado de un proceso de notificación simplificado ante la Comisión Europea al encuadrarse en el marco temporal de crisis y transición relativo a las ayudas estatales, como parte de la respuesta comunitaria a la agresión de Rusia contra Ucrania y el nuevo contexto geopolítico en torno a la transición energética.