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El Plan de Impulso de los Espacios de Datos Sectoriales (PIEDS) es una iniciativa lanzada en noviembre de 2024 por la Secretaría de Estado de Digitalización e Inteligencia Artificial (SEDIA) con el objetivo de impulsar la compartición segura de datos entre empresas, administraciones públicas y otros agentes.
Liderado por la Dirección General del Dato (DGDATO), el PIEDS se ha financiado con fondos europeos NextGenerationEU en el marco del componentes 12 (política industrial) y el componente 14 (modernización del sector turístico) del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR).
Con estos recursos, el PIEDS ha desplegado convocatorias de ayudas para el despliegue de espacios de datos, subvenciones a proyectos singulares, el programa Kit Espacios de Datos para la incorporación de empresas y el programa ImpulsaData de apertura de datos públicos.
Hasta el 30 de junio de 2026, tal como se recoge en su Memoria de Actuación, el PIEDS ha movilizado más de 315 millones de euros de financiación pública, que han generado una inversión superior a 446 millones de euros, con 303 iniciativas desplegadas en las 17 comunidades autónomas y una previsión de participación de más de 2.600 entidades.
¿Qué son los espacios de datos sectoriales?
Los espacios de datos son ecosistemas colaborativos en los que distintas entidades intercambian y utilizan datos de forma segura, confiable y soberana: cada participante comparte información sin perder el control sobre ella. Cuando ese ecosistema se organiza alrededor de un sector económico concreto (la salud, el turismo, la agroalimentación) hablamos de espacios de datos sectoriales.
Este modelo se ha convertido en una de las principales apuestas tecnológicas e industriales de la Unión Europea, impulsada desde la Estrategia Europea de Datos de 2020 y reforzada por normas como el Reglamento de Gobernanza de Datos y el Reglamento de Datos.
España partía de una posición favorable por el peso de sectores intensivos en datos como la industria, el turismo, la automoción, la logística, la energía, la salud o la agroalimentación. La agenda España Digital 2025 ya incorporaba la economía del dato entre sus ejes prioritarios, pero el impulso decisivo ha llegado con el Plan de Recuperación.
El papel del Plan de Recuperación
La financiación de todas las acciones del PIEDS procede de los componentes 12 y 14 del PRTR y asciende a **más de 315 millones de euros (**278 M€ corresponden al componente 12 y 38 M€ al componente 14) La distribución por líneas de acción ha sido la siguiente:
- Espacios de datos (demostradores y casos de uso): 122 M€
- Kit Espacios de Datos: 60 M€
- Plataforma de Turismo (SEGITTUR): 35 M€
- Soluciones tecnológicas: 32 M€
- Espacios de datos (RETECH): 23 M€
- Espacios de datos (proyectos singulares): 22 M€
- ImpulsaData: 12 M€
- Centro de Referencia de Espacios de Datos (CRED): 9 M€
Esa financiación pública se ha distribuido a partes iguales entre el sector público y el sector privado en el conjunto del plan, un reflejo del carácter de colaboración público-privada que ha definido al PIEDS desde su gobernanza, articulada en torno a la DGDATO, el Centro de Referencia de Espacios de Datos (CRED) y el Foro Nacional de la Economía del Dato, que integra 19 entidades y más de 25 profesionales de referencia.
185 espacios de datos en los sectores estratégicos
El principal objetivo del PIEDS ha sido impulsar el desarrollo de espacios de datos sectoriales. Se han financiado 185 espacios de datos, con 202 millones de euros de financiación pública y una inversión total superior a los 302 millones.
Las principales inversiones se han concentrado en tres ámbitos:
- Agroalimentario (17 % de la financiación): 32 espacios de datos, 53 M€ de ayuda pública y 72 M€ de inversión movilizada, con 730 participantes.
- Salud (15 %): 35 espacios de datos, 46 M€ de ayuda pública y 72 M€ de inversión, con 128 participantes.
- Turismo (14 %): 12 espacios de datos, 44 M€ de ayuda pública y 52 M€ de inversión, con 268 participantes.
- Movilidad sostenible (9 %): 24 espacios de datos, 27 M€ de ayuda pública y 47 M€ de inversión, con 212 participantes.
Entre las iniciativas tractoras destaca el Espacio de Datos de Turismo, impulsado por la Secretaría de Estado de Turismo a través de SEGITTUR y el primero operativo de España. A este se suman proyectos singulares como el Espacio de Datos de la Lengua, liderado por La Rioja, el Espacio de Datos de Infraestructuras Urbanas Inteligentes (EDINT), promovido por la Federación Española de Municipios y Provincias con 12 entidades locales participantes.
Más allá de las convocatorias: soluciones, empresas y datos públicos
El PIEDS ha impulsado el desarrollo de 95 soluciones tecnológicas para espacios de datos, con 33 millones de euros de subvención concedida y más de 63 millones de inversión movilizada, y ha acompañado 284 proyectos con más de 10.000 interacciones directas a través del CRED.
En el plano normativo, se ha publicado la Especificación UNE 0087, primera norma española que define y caracteriza los espacios de datos, junto a especificaciones de interoperabilidad semántica para los sectores agroalimentario (UNE 0093) y de movilidad (UNE 0094). La Lista de Confianza de Espacios de Datos reconoce ya a 50 iniciativas alineadas con estos criterios.
Por su parte, el programa ImpulsaData ha identificado 1.369 conjuntos de datos públicos de la Administración General del Estado, disponibles para su reutilización a través de datos.gob.es.
España, entre los países europeos más activos en espacios de datos
Según la propia memoria, el balance del PIEDS sitúa a España entre los países europeos con mayor actividad en materia de espacios de datos. Los indicadores del European Data Market Study de la Comisión Europea reflejan una evolución positiva en número de empresas proveedoras y usuarias de datos, ingresos del sector y profesionales especializados, y estiman que el valor de la economía del dato en España crecerá desde los 49.000 millones de euros de 2024 hasta los 75.000 millones en 2030, el 5,3 % del PIB nacional. El propio estudio señala también un reto pendiente: la disponibilidad de talento especializado.
El ecosistema construido con los fondos del Plan de Recuperación (marcos técnicos comunes, mecanismos de confianza, soluciones tecnológicas y una red de más de 2.600 entidades participantes) sienta las bases para que la compartición segura de datos siga generando valor en la economía española más allá del horizonte del PRTR.
